Большинство работодателей Приангарья заключают трудовые договоры с несовершеннолетними, нарушая законодательство. Работодатели при заключении договоров о временном трудоустройстве подростков не указывают оснований их заключения, либо не оговаривают условия оплата труда, трудовые функции, режим рабочего времени, условия об обязательном социальном страховании, не всегда оформляют трудовые книжки.
Все эти факты являются нарушениями действующего законодательства. Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, такие данные о результатах проверки предприятий региона были приведены на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения конституционных и социальных прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности в период оздоровления экономики. На заседании были рассмотрена организация временного трудоустройства подростков в свободное от учебы время, защита и восстановление их трудовых прав.
Прокуроры обратили особое внимание на то, что работодатели в трудовых договорах в качестве должностного оклада указывают только сумму материальной поддержки, предоставляемой органами службы занятости. Фактически несовершеннолетние получают только эти деньги. При этом работодатели даже не указывают в трудовых договорах свою обязанность по выплате заработной платы.
Кроме того, 90% договоров заключаются с бюджетными организациями, то есть к временному трудоустройству подростков привлекается крайне мало организаций иных форм собственности, к примеру, компании малого и среднего бизнеса. В Иркутской области в рамках оказания государственной услуги временно трудоустроенным подросткам выплачивалась заработная плата только в городе Иркутске. В рамках городской целевой программы «Молодежь города Иркутска» на трудоустройство подростков в 2006-2008 годах было выделено почти 1 млн рублей.
В органы службы занятости населения области за содействием во временном трудоустройстве с начала 2009 года обратилось более 22 тыс. несовершеннолетних, из них более 21 тыс. были трудоустроены. В том числе 17 тысяч подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, 1,5 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.