Шесть разделов и двадцать три главы. Так выглядит новый Устав региона. Его обсуждение стало главной темой сессии Законодательного Собрания, прошедшей сегодня. Вместо отведенных 35 минут обсуждение проекта Устава заняло больше часа. Этот вопрос стал главным на 8 сессии Законодательного собрания. Работа проделана серьезная, основные спорные моменты согласованы - это признали все. Но и сегодня дискуссии были. Так, например, многие парламентарии посчитали, что число депутатов, закрепленное в Уставе как 45, должно быть увеличено до 62.
- Поправки, безусловно, они будут. Это улучшение правовой материи, но принципиальная основа, она закреплена сегодня, концепция утверждена. Теперь останется довести до следующей сессии все поправки к логическому завершению, - говорит председатель Заксобрания Иркутской области Людмила Берлина.
В Конституции региона, именно так еще называют Устав, 6 разделов и 23 главы. Новый документ стал больше. Работа над ним шла с 2007 года. Впервые подробно прописаны нормы законодательства, целая глава посвящена правовой организации органов государственной власти. В предложенном проекте отсутствует Уставный суд - разработчики посчитали, что создавать его нет особой необходимости. К тому же это потребовало бы дополнительных затрат.
- Было принято решение, и сегодня мы услышали, что оно нашло подтверждение тем нашим позициям и взглядам, которые были определены нашей фракцией. Это то, что первые замы губернатора должны согласовываться, что в наличии Уставного суда пока нет необходимости, потому что многие вопросы можно решать и в области общей юрисдикции, и что КСП - она останется полностью органом ЗС, - говорит председатель фракции ЛДПР в Заксобрании области Нина Чекотова.
Действующую модель Контрольно-счетной палаты поддержал и губернатор Игорь Есиповский. Она предусматривает, что этот орган финансового контроля подчинен парламенту, а кандидатуру на должность ее руководителя может представлять группа депутатов числом не менее 1/4 от общего состава. Основные разногласия улажены, но вопросов еще много. Сегодня главный документ региона прошел первое чтение. Окончательный вариант Устава Иркутской области будет принят в апреле-мае на сессии ЗС.
Еще одним вопросом стало внесение изменений в бюджет 2009 года. Связаны они с перераспределением дополнительных финансов: свыше 70 млн рублей - налоговых поступлений, больше 2 млрд рублей - из федеральной казны. Планировалось, что будут предусмотрены средства на завершение строительства Областного перинатального центра. Объект практически готов.
- Сейчас мы это предусмотреть не можем. Ассигнования будут предусмотрены после подведения итогов по доходам за 1 квартал, после того как мы проведем ревизию всех программ строительства всех объектов на майской сессии. И средства, безусловно, будут выделены, - говорит председатель комитета по бюджету Заксобрания области Сергей Курилов.
На майской сессии депутатам предстоит решить вопрос и с финансированием проектных работ по новому зданию областной библиотеки.