В конце осени 2012 года в Иркутске состоялось заседание городской администрации по вопросам проектирования муниципального бюджета на ближайший год, а также на плановый период 2014-2015 гг.
В заседании участвовали глава и депутаты городской Думы Андрей Лабыгин, иркутский градоначальник Виктор Кондрашов, члены Общественной палаты по Иркутску, Почетные граждане столицы Приангарья, сотрудники общественных организаций, представители ведущих городских предприятий и учреждений.
В этом году впервые практикуется опыт создания главного финансового документа на трехлетний период.
Новый финансовый документ на заседании представила Альфия Валиулина, занимающая должность заместителя руководителя комитета по бюджетированию и финансам, а также глава департамента финансов иркутской администрации.
В своем докладе Альфия Валиулина отметила, что долгосрочный период бюджетного планирования предоставит массу новых возможностей, обеспечив ему стойкость и сбалансированность. Такие характеристики очень важны для главного финансового документа города. Они позволяют местному правительству заключать
долгосрочные соглашения, делая город инвестиционно-привлекательным.
По последним данным, предоставленным г-жой Валиулиной, доходная часть городского бюджета Иркутска в 2013 году составит около 12,218 миллиардов рублей. Эта сумма почти на 200 миллионов больше той, о которой заявляли эксперты в текущем году.
Уже в 2014 году этот показатель увеличится еще на 280 миллионов рублей, и доходная часть бюджета составит 12,498 миллиардов рублей. В 2015 году доходы бюджета Иркутска достигнут 13,061 миллиардов рублей.
Увеличить доходность главного финансового документа города местное правительство планирует за счет увеличения налоговых поступлений. Основным источником прибыли станут сборы от земельного налога и налогообложения доходов физических лиц.
В будущем году доходы городского бюджета Иркутска также пополнят инвестиции из регионального бюджета, размер которых составит более трех миллионов рублей. В 2014-2015 гг. размер областного финансирования городского бюджета составит около двух-трех миллионов рублей.
Бюджет на 2013 год для Иркутска был сформирован на базе 19-долгосрочных муниципальных программ, разработанных совместно с проектом Комплексного социально-экономического городского развития на 2013-2019 гг.
Общая сумма затрат на реализацию программ составляет более 85% процентов бюджетных средств.
Среди всего прочего следует отметить 257 миллионов рублей, которые городское правительство Иркутска заложило в бюджете на 2013 год с целью повышения доходов иркутян. Данное решение было принято в соответствии с постановлением президента РФ «О государственных мерах по реализации социальной политики». За счет этих средств местному населению в будущем году будет повышена заработная плата, пенсии и пособия. В частности повышение окладов в 2013 году ожидается у воспитателей детских дошкольных учреждений и педагогов детских учреждений дополнительного образования. В ближайшее время заработная плата педагогов достигнет среднего показателя в сфере общего образования Приангарья.
Среди прочих моментов нового бюджетного документа, достойных внимания, следует отметить перевод городских поликлиник на финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования. На эти цели в областном бюджете предусмотрено более 400 миллионов рублей.
Еще 174 миллиона рублей заложено в городском бюджете Иркутска на 2013 год на окончание возведения, ввод в эксплуатацию и оснащения нового перинатального центра и операционного отделения Ивано-Матренинской детской клинической больницы, а также на реконструкцию и ремонт ряда городских поликлиник, проведение профилактических мероприятий по сокращению инфекционных заболеваний и просветительных лекций для населения в отношении санитарно-гигиенических норм.
За три последующих года общая сумма финансирования социальной сферы в Иркутске составит 24 миллиарда рублей, т. е., по 8 миллиардов рублей в год.
Общая сумма расходов бюджета на 2013 год в области образования составит 534 миллиона рублей. Эти средства будут потрачены в рамках реализации программы «Иркутск – территория детства» на осуществление капремонтов, покупку мебели, восстановление ограждений прилегающих территорий учебных заведений, покупку современных технических средств для обучающего процесса, программных приложений, наглядных пособий и т. д.
В 2014 и 2015 гг. на эти цели в Иркутске будет потрачено 501 и 484 миллионов рублей соответственно. Еще 2,779 миллиардов рублей будут направлены на строительство новых зданий для учреждений социальной сферы.
Около 220 миллионов рублей в 2013 году получат городские детские дошкольные учреждения №132 и №136 на строительство дополнительных пристроек для увеличения мест, а также покупку новых зданий для открытия двух детских садов в Иркутске.
Кроме всего выше перечисленного, в ближайшие три года в Иркутске в рамках реализации программы по благоустройству жилого комплекса за счет городских средств будет проведен ремонт фасадов, крыш, модернизация лифтов, установка дополнительного освещения. На эти цели в городском бюджете заложено 316 миллионов рублей.
Неотъемлемой частью бюджета на 2013 год стали мероприятия по сокращению дефицита. До 2015 года этот показатель должен составлять всего три процента, при условии что на данном этапе дефицит бюджета составляет свыше 6%.
После проведения должных экспертиз в контрольно-счетной палате Иркутска было сделано заключение, что новый финансовый документ полностью соответствует всем законодательным требованиям, он сбалансирован и максимально учитывает все прежние замечания. Более 60 процентов бюджета предназначены для реализации семи программ по улучшению здоровья, качества жизни, образования и других вложений в человека.
До пятого декабря новый финансовый документ города будет рассмотрен городской Думой Иркутска.