В Иркутской области разработан законопроект «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере здравоохранения». Об этом на круглом столе Законодательного Собрания «О распространении заболевания туберкулезом в Иркутской области» сообщила начальник правового управления министерства здравоохранения Иркутской области Анна Ильина. Она отметила, что на областной уровень было передано 37 муниципальных учреждений здравоохранения. На сегодняшний день в муниципальных образованиях Иркутской области нет юридических лиц, есть отделения в муниципальных учреждениях здравоохранения, которые оказывают специализированную медицинскую помощь, в связи с этим и был разработан законопроект.
Законопроект содержит перечень муниципальных образований и учреждений здравоохранения, которые оказывают специализированную медицинскую помощь, они будут получать субвенцию из областного бюджета. Кроме того, определена методика расчета для определения размера субвенции, подготовлено финансово-экономическое обоснование. Общий объем финансирования составляет 250 млн рублей, из них на оказания помощи больным туберкулезом предусмотрено 114 млн рублей. Анна Ильина отметила, что законопроект прошел предварительное согласование с министерством финансов Иркутской области, официального согласования – нет. В заключении регионального минфина сказано, что нет правового механизма, поэтому нельзя передать полномочия органам местного самоуправления и финансовые средства.
Как отметил заместитель председателя правительства Иркутской области Александр Моисеев, очень спорная позиция по вопросу наделения органов местного самоуправления этими полномочиями. Главный врач Областного противотуберкулезного диспансера Михаил Кощеев подчеркнул, что в ряде субъектов РФ подобные законы действуют и оказывать определенную медицинскую помощь больным туберкулезом можно и в противотуберкулезных кабинетах.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС Татьяна Семейкина предложила прописать в законопроекте нормы для контроля за качеством медицинской помощи. Кроме того, было решено обсудить данный законопроект совместно с правительством региона.