Министерство финансов Иркутской области предлагает
сократить доходы областного бюджета на 2009 год на 3,8 млрд рублей на июньской сессии Законодательного Собрания. С таким предложением заместитель министра финансов Алексей Зузуля выступил сегодня на бюджетном комитете ЗС. Однако у депутатов нашлось так много возражений, так что вице-спикер Геннадий Истомин усомнился в том, что поправки в закон о бюджете будут приняты на ближайшей сессии, назначенной на 17 июня.
По словам Алексея Зезули, согласно прогнозу налоговой службы и Министерства финансов России, за весь год консолидированный бюджет Иркутской области должен сократиться примерно на 10 млрд рублей, региональные финансисты нашли возможным в июне сократить доходную часть на 3,8 млрд рублей. Налоговых и неналоговых поступлений станет меньше примерно на 4,45 млрд рублей, зато других – чуть больше ожидаемого. Основное «проседание» оказалось у налога на прибыль организаций, его за весь год планируют собрать 12,8 млрд рублей, хотя сейчас предварительная оценка сбора – 8,7 млрд.
Сборы налога на доходы с физических лиц уменьшились более чем на 880 млн рублей. Алексей Зезуля пояснил, что летом, когда уволенным работникам уже будут выплачены долги по зарплате и выходные пособия, сбор НДФЛ еще снизится. Ожидается увеличение сборов акцизов на товары (на 602 млн рублей), производимые в России, платежей за использование природными ресурсами (почти на 300 млн) и другие. Безвозмездных поступлений ожидается на 619 млн рублей больше.
Расходную часть предлагается сократить примерно на 3,93 млрд рублей: областные целевые программы «урежут» на 992 млн рублей, инвестиционные программы – на 715 млн, бюджетную сеть – на 2 млрд, межбюджетные трансферты – на 961 млн, а финансирование социальных законов хотят увеличить на 286 млн рублей.
Заместитель председателя бюджетного комитета ЗС Гайдар Гайдаров снова напомнил финансистам о недопустимости уменьшения расходов на здравоохранение (предполагают на 19%), что приведет к увеличению смертности. По словам председателя бюджетного комитета Сергея Курилова, правительство области должно обосновать все пункты расходов, доказать их необходимость, а не «резать автоматически». Кроме того, по словам депутатов, в поправках к закону о бюджете не нашли отражения решения сессий ЗС, на которых, в частности, предполагалось выделение региональной доли в финансировании ввода в эксплуатацию областного перинатального центра.
Высказывались и другие замечания – по северному завозу и подготовке к зиме, по компенсации муниципалитетам выпадающих доходов, по урезанию сети социальных учреждений и т.д. Парламентарии также попросили предоставить информацию о работе регионального правительства с крупными налогоплательщиками. 11 июня снова состоится заседание бюджетного комитета Законодательного Собрания, на котором депутаты хотели бы услышать ответы на все свои вопросы и предложения. После этого будет решено, рекомендовать ли сессии ЗС утвердить предложенные поправки в региональный бюджет-2009.