Министерство природных ресурсов и экологии России совместно с профильными ведомствами прорабатывает вопрос обнуления экспортных пошлин для восточносибирской нефти. Об этом сообщает пресс-служба министерства со ссылкой на директора департамента экономики и финансов Минприроды России Григория Выгона. Предлагается также создать программу комплексного освоения Восточной Сибири, увязывающей обеспечение приростов запасов с развитием транспортной инфраструктуры и добычей нефти в регионе.
По его словам, открытых запасов нефти достаточно для заполнения первой очереди трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан". Но при этом необходимым условием для дальнейшего воспроизводства запасов является развитие транспортной инфраструктуры, связывающей крупные разведанные месторождения (Юрубчено-Тохомское, Куюмбинское, Чаядинское, Среднеботуобское, Тагульское, Сузунское, Русское и др.) с существующими трубопроводами ОАО "АК "Транснефть", и соблюдение лицензионных условий по объемам геологоразведочных работ и вводу месторождений в эксплуатацию. Кроме того, инвестиционную привлекательность проектов нефтедобычи в Восточной Сибири сегодня затрудняет неопределенность транспортных тарифов и несовершенство налоговой системы.
Одной из основных проблем, затрудняющих развитие нефтяной отрасли, по мнению Выгона, является экспортная пошлина. Так, высокие пошлины на нефть делают экономически неэффективными инвестиции в геологоразведку и добычу. В то же время относительно более низкие пошлины на нефтепродукты стимулируют увеличение объемов первичной переработки с низким выходом качественных светлых нефтепродуктов, в результате чего бюджет теряет более 7 млрд долларов в год. Дифференциация пошлин между светлыми и темными нефтепродуктами, в свою очередь, препятствует инвестициям в модернизацию российских НПЗ.
Оптимизация налоговой системы, по мнению Выгона, должна осуществляться путем перехода от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) к роялти, постепенным сближением размера экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с сохранением фиксированной субсидии для российских НПЗ. Кроме того, необходимо выравнивать пошлины на светлые и темные нефтепродукты с 2015 года и переходить на систему налогообложения сверхприбыли для новых и "зрелых" месторождений.