Россия знает, как поторопить ЕС в разрешении газового конфликта вокруг Украины. Москва "играет" на противоречиях европейцев и американцев в сфере контроля за мировыми энергоресурсами и их транзитом.
Сегодня премьер-министр России Владимир Путин отправляется с визитом в Германию, в ходе которого проведет переговоры с канцлером Германии Ангелой Меркель по проблемам поставок и транспортировки природного газа из РФ через территорию Украины в Европу, вернее, их отсутствию. Накануне глава российского правительства встречался с руководителем итальянского газового концерна Eni Паоло Скарони и предложил ему присоединиться к проекту по созданию международного газового консорциума с участием европейцев, который бы смог заняться поставками газа на Украину. В частности, В.Путин предложил европейским потребителям российского газа оплатить поставки технологического газа для Украины /порядка 6,5 млрд куб в год/ и таким образом, возобновить транзит российского газа по украинской трубе. В.Путин также предложил итальянцам и другим европейским получателям газа разделить с РФ риски по транспортировке "голубого топлива" из РФ по территории Украины. Эта мера позволит поставщикам и потребителям газа иметь юридические основания для предъявления транзитеру, в данном случае, Украине, исков в случае срыва Киевом поставок газа по украинской газотранспортной системе. П.Скарони тут же ответил, что он поддерживает предложение российского премьера о создании международного газового консорциума на украинском направлении.
Скорее всего, на сегодняшних переговорах с А.Меркель В.Путин попытается убедить ее в конструктивности решения о создании газового консорциума с участием европейцев и, в частности, самой Германии.
Готовность главы Eni приступить к созданию международного газового консорциума - ожидаема, сказал в интервью ПРАЙМ-ТАСС руководитель Центра политической информации Алексей Мухин. По его словам, еще год назад международный газовый консорциум был создан на уровне аппарата. " В начале 2008 года были прописаны и задачи, и цели, и механизмы осуществления контроля этим консорциумом за транспортировкой газа из РФ по территории Украины в Европу. Необходимость сломать схему "серого" импорта, воровства российского газа транзитером, т.е. Украиной, называлась в качестве приоритетных задач", - говорит А.Мухин. "Механизм контроля за транзитом должен осуществляться за счет привлечения к процессу перекачки газа через украинскую трубопроводную систему наблюдателей из ЕС, России и Украины", - продолжает он. "Сегодня Украина фактически превратилась в пиратское государство, украинская власть действует по принципам сомалийских пиратов, воруя газ и требуя в дальнейшем поставлять газ фактически бесплатно", - возмущается А.Мухин. По его словам, "модернизация газотранспортной системы Украины за счет европейских и российских финансовых ресурсов также обсуждалась представителями ЕС и РФ еще год назад". При этом он отмечает, что "РФ обращает внимание европейцев на недавние договоренности Киева с США в рамках Хартии об энергетическом сотрудничестве, подписанной в конце прошлого года. Согласно этим договоренностям, американцы в скором будущем могут получить доступ или даже частичный контроль над газотранспортной системой Украины, что, в свою очередь, не отвечает ни политическим, ни энергетическим интересам ЕС. Вот на этом противоречиях Вашингтона и Брюсселя пытается "играть" Москва, стараясь таким образом заставить европейцев более активно и предметно подключиться к разрешению газовой блокады, организованной Украиной".
Ответ на вопрос о том, почему европейцы довольно вяло пока включаются в процесс урегулирования газового противостояния между Москвой и Киевом, как ни странно, довольно банальный.
"Еще за два месяца до наступления нового 2009 года европейцы знали, что 1 января газ из РФ через территорию Украины поступать к ним не будет. Поэтому многие страны - такие как Италия, Германия, Франция и пр. - заблаговременно закачали газ в хранилища и обеспечили себя топливом практически до весны. А вот такие страны как Болгария, Словакия, Румыния и пр. – этого не сделали, и теперь они замерзают. Но у нынешнего газового конфликта вокруг Украины есть и предел, дальше которого идти нельзя. Я предполагаю, что до конца января – начала февраля ситуация вокруг поставок газа по территории Украины должна разрешиться", - говорит А.Мухин.
Но проблема возобновления транзита газа из РФ в Европу по украинскому направлению, конечно, не исчерпывается "дожиманием" Украины и началом прокачки топлива.
"ЕС, не исключено, будет подавать иски на "Газпром" за срыв поставок газа по оплаченным контрактам. Но юристы "Газпрома" готовы к такому повороту событий и сейчас готовят документы, чтобы перенаправить "Нафтогазу" встречные иски", - продолжает А.Мухин. Он считает, что газовый кризис в Европе порождает не только репутационные негативные последствия для РФ как "генерального" экспортера топлива для ЕС. "США, являясь, в немалой степени, инициатором и куратором газового скандала вокруг Украины, отчасти мстит европейцам за их нежелание принять как можно скорее ту же Украину в НАТО. Кроме того, Вашингтон вынуждает ЕС искать альтернативные источники поставок топлива в Европу, в частности, пытаясь лоббировать проект "Набукко" в противовес пророссийскому "Южному потоку".
Не случайно на вчерашней встречей с главой Eni В.Путин призвал ускорить процесс строительства трубопровода "Южный поток" в Балканском направлении и далее в Центральную Европу.
Не исключено, что во время сегодняшний переговоров с А.Меркель В.Путин будет говорит о необходимости поспешить со строительством трубы по дну Балтийского моря – трубопроводу "Северный поток".
"Что касается позиции канцлера Германии относительно российско-украинского газового конфликта, - продолжает А.Мухин, - то некоторая предвзятость к позиции Москвы по данной проблеме удивляет даже немецкое бизнес-сообщество". "Заметьте, что практически все головные офисы в Европе крупнейших нефтегазовых российских компаний находятся в Берлине, что отражает конструктивный настрой деловых и бизнес кругов в Германии в плане сотрудничества с Россией. Немецкие бизнес-элиты даже не скрывают того, что с нетерпением ждут, когда истечет срок полномочий канцлера А.Меркель, надеясь, что после ее ухода сотрудничество Москвы и Берлина по стратегическим направлениям, в частности, в сфере энергетики, будет лишено элементов некой двусмысленности", - отмечает он.
Но пока А.Меркель является канцлером Германии, ее позиция и позиция возглавляемой ею страны является очень важной в разрешении конфликта вокруг поставок российского газа в ЕС через территорию Украины и скорейше го возобновления транзита топлива.
"Скорее всего, Меркель не приедет завтра в Москву на экстренный газовый саммит, созванный по инициативе российской стороны. Похоже, в российскую столицу приедут министры энергетики стран–потребителей российского газа, а также "профильные" представители из ЕС. А вот украинский премьер Тимошенко очевидно на встречу прилетит, причем только ради того, чтобы в очередь раз обрушиться с критикой на своего вечного оппонента Ющенко", - полагает А.Мухин.
Как стало известно накануне, ЕС готов направить делегацию высокого уровня в Москву на встречу глав правительств России и Украины по разрешению газового кризиса. Об этом сообщил журналистам в Брюсселе представитель Европейской комиссии Йоханнес Лайтенбергер. "Европейская комиссия и чешское председательство ЕС считают, что такая дискуссия между Россией и Украиной и так слишком запоздала", - заявил он, напомнив, что газ в страны ЕС не поступает уже неделю. "Руководство ЕС готово попросить министра энергетики Чехии Мартина Римана и европейского комиссара Андриса Пиебалгса принять участие в этой встрече при условии, что российские и украинские руководители будут полностью участвовать в ней и иметь мандат на принятие долговременного решения проблемы", - подчеркнул Й.Лайтенбергер. "Никакая встреча не может быть предлогом для дальнейшей задержки", - отметил представитель ЕК. Он повторил требование Брюсселя "немедленно возобновить" поставки и транзит.
Решение направить делегацию ЕС на российско-украинскую встречу в Москву принято на фоне состоявшегося в четверг в Брюсселе заседания Комитета постоянных представителей ЕС, состоящего из послов 27 стран союза при его руководящих органах. Они заявили, что "нынешняя ситуация ставит под угрозу доверие к России и Украине как к поставщику и стране транзита".
Но, похоже, что лидеры стран из числа старейших членов ЕС, в отличие от новичков Евросоюза, уже приблизились к пониманию того, что газовый спор между РФ и Украиной грозит банальным замерзанием нескольких стран Европы. Понимание того, что Украина подпортила свой имидж страны, настроенной на евроинтеграцию, также вытесняет политический контекст в газовом конфликте между Москвой и Киевом, и продвигает европейцев к конкретным действиях по выходу из сложившего топливного кризиса в Европе.