Прокуратура Иркутской области внесла протест на одну из статей областного закона «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления». Об этом сообщил заместитель прокурора Иркутской области Петр Парцей на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания региона. Протест был внесен на статью 14 областного закона, касающуюся выплат местным депутатам и чиновникам в случае прекращения своих полномочий.

Согласно ей, в уставе муниципального образования может быть предусмотрена единовременная выплата выборному лицу по окончании срока его полномочий и неизбрания на новый срок, отставки по собственному желанию или преобразования муниципального образования. Кроме того, уставом может устанавливаться ежемесячная выплата в размере зарплаты чиновника или депутата. Она может выплачиваться в течение трех месяцев до поступления на новое место работы или в том случае, если на новом месте оплата труда ниже, чем в органе местного самоуправления. Уставом муниципалитета, однако, может быть установлен иной срок выплат.

Прокуратура настаивает на том, что установить такие выплаты можно только на федеральном уровне, а не областным законом. В своем протесте она апеллирует к ст. 6 Трудового кодекса РФ, в которой особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников отнесены к ведению федеральных органов власти. При этом законодательством РФ не предусмотрены дополнительные льготы выборным должностным лицам, работающим в муниципалитетах. В протесте прокуратуры содержится отсылка к ст. 172 ТК РФ, по которой гарантии могут предоставляться только при поступлении на выборную должность, а не по уходу с нее.

Таким образом, прокуратура требует исключить эту норму из областного закона. «Установленные ей дополнительные преференции нецелесообразны, поэтому их нужно устранить», – подчеркнул Петр Парцей.